中国已经成为世界最大的电子“垃圾场”？

——记者直击，业内揭秘，专家解读，为何电子垃圾在中国？

有报道说，联合国报告称“中国成世界最大电子垃圾场”，70%电子垃圾流向中国”。调查报告背后，起草者来自哪里？“70%”这一数据是否靠谱？长三角，台州椒江港码头，一船一船电子垃圾从何而来？汕头贵屿，电子垃圾又流向了哪里？记者直击，业内揭秘，专家解读，为何电子垃圾在中国？

中广网北京6月14日消息 据中国之声《央广夜新闻》报道，您的收音机、车载音响、电脑、IPAD、手机多久换一次？换下来怎么处理？电子废弃物、电子垃圾它们去哪儿了？近日，多家媒体报道，联合国最近的一份报告指出，世界生产的大约70%的电子产品最终变成垃圾并流向中国，中国已经成为世界最大的“电子垃圾场”。这份名为《中国的电子垃圾》的报告果真是联合国发布的吗？

据联合国电台中文负责人李茂奇介绍，这份报告是由联合国大学发布的。联合国大学和普通的大学不同，是一个研究机构，是根据联大在1973年的章程设立的，总部设在日本东京。这个研究机构平常会向研究者提供学术结果的发表场所，同时也会举办一些公开的讲座和研讨会等等。

这份报告的撰写是同清华大学合作完成的。这份报告之所以把重点放在中国，是因为中国是一个电器、电子设备的主要出口国，同时也是电子垃圾的主要进口国。这份报告对中国电子垃圾的研究，可以对这个领域提供一些借鉴的作用。

这份报告对中国电子垃圾问题的现状、相关政策以及产业发展和管理现状进行了深入的研究。这个报告的统计数据和研究数字来自于官方的国家统计数据，同时也收录了一些相关重要会议的重点内容和议题。

这份报告的作者有四位，其中之一是清华大学教授李金惠。中国之声今天下午联系了李金惠教授，李教授的博士研究生刘丽丽接受了记者的采访，通过介绍，我们了解到清华大学主要参与了这份报告后续的工作。

刘丽丽：去年他要求我们起草，然后要求我们对报告进行评估。有不适合的地方，我们提出一些修改意见。执笔的人应该叫汪峰（音）。

记者：汪峰是一个留学生吗？

刘丽丽：对，汪峰和联合国大学的关系我也没搞清楚。

记者：清华大学在这里面是一个什么角色？

刘丽丽：主要提一些修改意见，因为他对中国的一些具体情况不是很了解。

这份报告提到，70%的电子垃圾流向中国。这个数字听起来触目惊心，意味着世界上大多数的电子垃圾都到了中国，这个数字到底是不是准确呢？

刘丽丽：这个70%实际上出自2003年一个环保组织的报告，报告2003年出版，谈到电子垃圾流向亚洲的危害，70%流向中国，他也是一个引用，不是得出的结论。

记者：等于说我们的报告不是论证这方面的内容。

刘丽丽：不是论证这个，因为它核心实际上是介绍中国电子的情况。

长三角，台州椒江港码头，一船一船电子垃圾从何而来？

在中国，电子废弃物下一步去了哪里？曾经有媒体报道，在东南沿海的一些地方，处理加工电子废弃物是当地的产业，甚至是致富的门路。

在台州，椒江码头是电子废弃物的集散地，记者上午在码头现场看到，码头上堆满了电子废弃物。工人告诉记者，这些电子废弃物每堆有一千吨左右，大概8堆，有的已经放了一个月了。工人说，这些电子垃圾都是从日本进口过来的。上午虽然下着暴雨，但仍有四五辆大货车来回穿梭，把一堆堆的废铁装上大卡车，运往别的地方。（浙江台州电台记者裴丽阳）

记者：这个东西在哪里过来的？

工人：日本。

记者：这些一堆有几吨啊？

工人：1千多吨左右。

记者：那一共有几堆啊？

工人：那些都有，它是一条一条的，都是分开的。这里面有七八条吧。

记者：那有七八千吨啊？

工人：对。七八千吨，这还是少的。

记者：那多的时候是多少啊？

工人：多的时候，大概有上亿吨。

这些“洋垃圾”的目的地是附近20多公里以外的一个路桥区的风江镇工业园区，还有隔壁的一个地方，在那里这些垃圾将被拆解成铜、铁、铝各种金属材料以及一些塑料，进行进一步加工。其实这个产业已经存在有二十几年的时间了，从九十年代初期开始，当地就对这些废旧物资进口，然后重新加工。经过二十几年的发展，已经形成一个产业链，据说目前已经是全国最大的废金属基地。

电子垃圾在运输过程中，会有一些从大卡车上掉下来，有人在路边捡。记者采访了一位环卫工人，他说前两年捡了非常多，一个月捡过来就能卖400多块钱。

记者今天采访码头工人时，他掳起袖子给记者看，袖子里整个手臂上有一个一个的疹子。工人说是皮肤病。特别是下雨天给卡车装货的时候，雨打在废铁上，废水溅在手臂上，就会全身痒。环卫工人也告诉记者，他们自从捡了这个垃圾，一年至少犯一次皮肤病。

不仅是对皮肤有影响，这些垃圾运到加工企业后，有一些需要通过焚烧回收，焚烧会对大气产生污染。当地居民晚上都把窗户关的严严的，不然会闻到一股非常刺激的味道。一些污染物也会直接排在泥土里或者江河里。电子垃圾处理对当地水、空气、土壤都会造成一定影响。

我们国家有相关规定，电子废弃物不允许从海关进口，《禁止进口固体废物目录》中，“电子废弃物”并不作为一个单列的门类，而包括废电池、废弃机电产品和设备及其未经分拣处理的零部件、拆散件、破碎件，除了国家另有规定的，都在禁止进口的目录当中。

记者从海关工作人员处了解到：很多电子废弃物通过走私渠道进入中国，很难知道“电子洋垃圾”到底有多少。这也是近些年海关重点打击的对象。

业内揭秘：已形成产业链 利润惊人

广东省汕头市贵屿镇是著名的“电子垃圾之都”，很多年来，电子废弃物的再利用是当地的一个重要产业。贵屿只有15万常住人口，却是全球最大的废弃电子产品拆解地。公开数据显示，汕头市贵屿镇超过80%的家庭直接参与电子垃圾分解，每年分解量超过150万吨。

记者：汕头市贵屿镇水资源相当丰富，但是记者在贵屿采访期间，所见的渠道河流不是垃圾遍布，污水横流。

居民：河水是浑浊的。人站在这，都臭得不得了，都臭得熏人。

记者：喝水之所以散发出阵阵恶臭，除了居民日常生活造成的污染，更是与分拆电子垃圾所排放的废水密不可分。每天清晨是贵屿镇最为繁忙的时刻，在贵屿老街的一个市场街，等待着加入电子垃圾的务工人员早早的排起了场队。而在市场内来自全国各地的一辆辆栽满电子垃圾的车，则正在待价而沽，买卖双方围着车，激烈的讨价还价，而旁边的三轮车在等着在价钱谈妥后，把电子垃圾转移到各个工厂。在贵屿像这样的交易市场一共有十余家。而每天运进这里的垃圾有上百车之多。而层多次的进行整顿，但是对于眼前利益的追求和缺乏谋生手段让很多人不得不留在这个危险生产业里。

居民：为了生存也好，为了发展也好，可能都没会想到这个会影响到孩子。（中央电视台报道资料）

记者辗转找到一位电子废弃物产业的从业者。

上海从业者：废旧家电，冰箱、洗衣机，包括一些小家电，这些东西都是用塑料做的，国外的进口这些东西之后在国内打碎。然后当塑料粒子去卖，塑料粒子是一种原材料，冰箱、洗衣机都是由塑料粒子做的，但是它这种二次回炉的这些电子废弃物质量肯定不如本来的原材料的质量好。但是它的价格便宜，比如手机、笔记本电脑、电脑周边的东西都是用这个塑料做的。

在浙江、在广东都有不少人在从事这个行业，这里面到底有多大的利润，这位从业者的回答让人有点吃惊。

上海从业者：这个电子废物引起了一条龙的体系，有各种不同工厂进行分解。每一批进来可能是废旧的电脑，或者是废旧的冰箱整个的来运过来。国内有电路板拆过来，然后把冰箱门卖给塑料粒子归类的，冰箱底部归类的，他们有专门分解的工程，国内人工费解相对低一点。相对来说价格便宜，比现在现货市场价格便宜一大截。以冰箱为例，做冰箱外壳的塑料，现在一吨大概卖12000左右，如果从手机打碎，可能只卖个五六千差不多了。将近有一倍的利润在里面。

专家解读：对70%数字表示质疑 对中国的电子废弃回收表示乐观

中国再生资源回收利用协会电子分会秘书长唐爱军质疑了“70%”数据的准确性和真实性。他说，首先质疑这个数据的来源，第二质疑数据的真实性。就算是真的，这也是10年前的老数据了。目前情况根本不是这样。

唐爱军介绍，在2009年之前，我们国家电子废弃物的产业基本处于无序状态。2009年之后，国家就开展了家电以旧换新工作，短短5年多的时间，对电子废弃物的拆解利用行业起到了一个至关重要的规范作用。在以旧换新期间，全国电子废弃物的拆解处理企业从无到有，初据雏行。

从去年开始，国家又执行了新的政策，国务院551号令，《废弃电器电子产品回收处理基金管理条例》，这个条例起到了直接的引导作用，其中谈到了一个最关键的管理因素就是“基金制度”，由财政部牵头组织相关部委联合发布废气电器电子产品处理基金的管理办法。

现在，全国已经获得拆解、补贴资质的正规处理企业一共两批，共64家。如果以旧换新使这个行业从无到有，那么从去年开始到今天短短的一年内，这个行业从小到大，从不规范到规范。行业已朝着规范化、产业化、专业化的方向发展。

从家电以旧换新开始，截止到2012年3月15日，在这个短短两年半的时间内，通过正规渠道拆解的废气电器电子产品，五大类品种，共拆借9528万台。（五大类：四机一脑，电视机、空调、冰箱、洗衣机和电脑）。从2012年7月1日基金条例下的管理办法执行开始，截止到2013年5月31日，11个月的时间，64家获得资质的拆解企业的拆解量是2200万台多一点。

唐爱军：作为一个业内人士，我的心态会更加乐观一点，先进的发达国家，重视这方面的利用，用了近20年的时间，才达到现在这样的水平。可是我们国家用了仅仅5年的时间，在跨越式的前进。前几天有几个在美国做了十几年电子废弃物拆解的美国朋友，看了我们现在的拆解处理企业，都非常非常惊叹。

延伸阅读

对废旧电器等“电子垃圾”的回收处理，欧洲和美国实施了比较完善的法规管理，其中生产者责任延伸制度是一项主要制度。在这项制度下，生产者要在产品的生命周期内承担环境责任，完成废弃产品的回收、处置等一系列工作。

在欧洲，最早关注电子垃圾管理的是德国。德国普遍利用电子破碎机来分选废旧电器中的有用物和废物，之后根据它的含金量来卖给终端处理厂。目前，德国废旧电器的回收再利用率高达90%以上。在英国，废旧电子产品回收再利用已形成完整链条，成为循环经济中的重要产业，一些公司还将废旧电子回收和慈善活动联系起来。

美国早在20世纪九十年代初就对废旧家电的处理制定了一些强制性的条例。还通过干预各级政府的购买行为，确保有再生成分的产品在政府采购中占据优先地位，以此推动包括废旧家电在内的废弃物的回收利用。